华体会体育hth-“十四五”新型储能发展重点圈定万亿市场可期

记者21日从国度能源局网站得悉，近日国度成长鼎新委、国度能源局印发了《十四五新型储能成长实行方案》，进一步明白成长方针和细化重点使命，到2025年，新型储能由贸易化早期步入范围化成长阶段，具有年夜范围贸易化利用前提。此中，电化学储能手艺机能进一步晋升，系统本钱下降30%以上。到2030年，新型储能周全市场化成长。业内助士认为，储能市场快速增加，或将带来一个新的万亿市场投资机缘。

十三五以来，我国电化学储能、紧缩空气储能等手艺立异获得长足前进，2021年末新型储能累计装机跨越400万千瓦。

十四五期间是我国实现碳达峰方针的要害期和窗口期，也是新型储能成长的主要计谋机缘期。《实行方案》从鞭策多元化手艺开辟、冲破全进程平安手艺、立异聪明调控手艺三个层脸部署集中手艺攻关的重点标的目的，此中在手艺多元化开辟方面，包罗展开钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、紧缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等要害焦点手艺、设备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超等电容等储能手艺，研发贮备液态金属电池、固态锂离子电池、金属空气电池等新一代高能量密度储能手艺。

《实行方案》明白，加速首台（套）重年夜手艺设备等重点手艺的立异示范，以工程实践加快手艺迭代和更新，增进本钱降落。同时，鞭策重点区域展开区域性储能示范区扶植，连系利用场景积极鞭策制订差别化政策，在一些立异功效多、体系体例根本好、鼎新走在前的地域实现重点冲破。另外，吸引更多人材、手艺、信息等高端要素向新型储能财产会聚，出力培养和打造储能计谋性新兴财产集群。

《实行方案》提出，研究成立新型储能价钱机制，研究公道的本钱分摊和疏浚沟通机制。立异新型储能贸易模式，摸索同享储能、云储能、储能聚合等贸易模式利用。积极指导社会本钱投资新型储能项目，成立健全社会本钱扶植新型储能公允保障机制。

按照此前发布的国度成长鼎新委、国度能源局结合印发的《加速鞭策新型储能成长的指点定见》，到2025年，实现新型储能装机范围达3000万千瓦以上。本年以来，各省市加速推动储能项目标落地，有跨越20个省分明白了配套储能装备的配储比例。

业内助士认为，《实行方案》的落地，再次提振储能行业需乞降财产成长。中金公司研报认为，电力系统将需要更多的储能和其它矫捷性资本，以知足能源的低碳、靠得住等成长需求，储能市场快速增加，或将带来一个新的万亿市场投资机缘。财通证券也估计，到2030年新型储能装机范围有望到达150GW，按照2小时设置装备摆设时候测算，周全市场化储能空间将会跨越1.2万亿元。（记者王璐）来历：经济参考报

国度成长鼎新委国度能源局关在印发《十四五新型储能成长实行方案》的通知

发改能源〔2022)209号各省、自治区、直辖市和新疆出产扶植兵团成长鼎新委、能源局，国度能源局各派出机构，有关中心企业:

为深切贯彻落实四个革命、一个合作能源平安新计谋。实现碳达峰碳中和计谋方针，支持构建新型电力系统，加速鞭策新型储能高质量范围化成长，按照《中华人平易近共和国国平易近经济和社会成长第十四个五年计划和2035年前景方针纲领》《国度成长鼎新委国度能源局关在加速鞭策新型储能成长的指点定见》有关要求，我们组织编制了《十四五新型储能成长实行方案》，现印发给你们，请遵循履行。

2022年1月29日

十四五新型储能成长实行方案

新型储能是构建新型电力系统的主要手艺和根本设备，是实现碳达峰碳中和方针的主要支持，也是催生国内能源新业态、抢占国际计谋新高地的主要范畴。十三五以来，我国新型储能行业整体处在由研发示范向贸易化早期的过渡阶段，在手艺设备研发、示范项目扶植、贸易模式摸索、政策系统构建等方面获得了本色性进展。市场利用范围稳步扩年夜，对能源转型的支持感化初步闪现。依照《中华人平易近共和国国平易近经济和社会成长第十四个五年计划和2035年前景方针纲领》和《国度成长鼎新委国度能源局关在加速鞭策新型储能成长的指点定见》要求，为鞭策新型储能范围化、财产化、市场化成长，现制订以下实行方案。

1、整体要求

(一)指点思惟

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的十九年夜和十九届历次全会精力，宏扬伟年夜建党精力，贯彻新成长理念，深切落实四个革命、一个合作能源平安新计谋，以碳达峰碳中和为方针，对峙以手艺立异为内活泼力、以市场机制为底子依托、以政策情况为有力保障，积极首创手艺、市场、政策多轮驱动杰出场合排场，以稳中求进的思绪鞭策新型储能高质量、范围化成长。为加速构建洁净低碳、平安高效的能源系统供给有力支持。

(二)根基原则

兼顾计划，随机应变。强化顶层设计，凸起科学引领感化。增强与能源相干计划跟尾、兼顾新型储能财产上下流成长。针对各类利用场景，随机应变多元化成长，优化新型储能扶植结构。

立异引领，示范先行。以揭榜挂帅等体例增强要害手艺设备研发，分类展开示范利用。加速鞭策贸易模式和体系体例机制立异，在重点地域先行先试。鞭策手艺改革、财产进级、本钱降落、有用支持新型储能财产市场化可延续成长。

市场主导，有序成长。明白新型储能自力市场地位，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化，更好阐扬当局感化，完美市场化买卖机制，丰硕新型储能介入的买卖品种，健全配套市场法则和监视规范，鞭策新型储能有序成长。

安身平安、规范治理。增强新型储能平安风险提防。明白新型储能财产链各环节平安责任主体，成立健全新型储能手艺尺度、治理、监测、评估系统、保障新型储能项目扶植运行的全进程平安。

(三)成长方针

到2025年，新型储能由贸易化早期步入范围化成长阶段、具有年夜范围贸易化利用前提。新型储能手艺立异能力显著提高、焦点手艺设备自立可控程度年夜幅晋升，尺度系统根基完美。财产系统日益完整，市场情况和贸易模式根基成熟。此中，电化学储能手艺机能进一步晋升，系统本钱下降30%以上;火电与核机电组抽汽蓄能等依托常规电源的新型储能手艺、百兆瓦级紧缩空气储能手艺实现工程化利用;兆瓦级飞轮储能等机械储能手艺慢慢成熟;氢储能、热(冷)储能等长时候标准储能手艺获得冲破。

到2030年，新型储能周全市场化成长。新型储能焦点手艺设备自立可控，手艺立异和财产程度稳居全球前列，市场机制、贸易模式、尺度系统成熟健全，与电力系统各环节深度融会成长，根基知足构建新型电力系统需求，周全支持能源范畴碳达峰方针如期实现。

2、强化手艺攻关，构建新型储能立异系统

阐扬当局指导和市场能动两重感化，增强储能手艺立异计谋性结构和系统性经营，积极展开新型储能要害手艺研发，采取揭榜挂帅机制展开储能新材料、新手艺、新设备攻关，加快实现焦点手艺自立化，鞭策产学研用各环节有机融会，加速立异功效转化，晋升新型储能范畴立异能力。

(一)加年夜要害手艺设备研发力度

鞭策多元化手艺开辟。展开钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、紧缩空气、氢(氨)储能、热(冷)储能等要害焦点手艺、设备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超等电容等储能手艺，研发贮备液态金属电池、固态锂离子电池、金属空气电池等新一代高能量密度储能手艺。

冲破全进程平安手艺。冲破电池素质平安节制、电化学储能系统平安预警、系统多级防护布局和要害材料、高效灭火和防复燃、储能电站整体平安性设计等要害手艺，支持年夜范围储能电站平安运行。冲破储能电池轮回寿命快速检测和老化状况评价手艺，研发退役电池健康评估、分选、修复等梯次操纵相干手艺。研究多元新型储能接入电网系统的节制庇护与平安防御手艺。

专栏1 十四五新型储能焦点手艺设备攻关重点标的目的

多元化手艺：百兆瓦级紧缩空气储能要害手艺，百兆瓦级高平安性、低本钱、长命命锂离子电池储能手艺，百兆瓦级液流电池手艺，钠离子电池、固态锂离子电池手艺，高机能铅炭电池手艺，兆瓦级超等电容器，液态金属电池、金属空气电池、氢(氨)储能、热(冷)储能等。

全进程平安手艺：储能电池智能传感手艺，储能电池热掉控阻隔手艺，电池素质平安节制手艺，基在年夜数据的故障诊断和预警手艺，洁净高效灭火手艺;储能电池轮回寿金猜测手艺，可修复再生的新型电池手艺，电池残剩价值评估手艺。

聪明调控手艺：范围化储能与常规电源结合优化运行手艺，范围化储能电网自动支持节制手艺;散布式储能举措措施聚合互动调控手艺，散布式储能与散布式电源协同节制手艺，区域能源调配治理手艺。

立异聪明调控手艺。集中攻关范围化储能系统集群智能协同节制要害手艺，展开散布式储能系统协同聚合研究，出力破解高比例新能源接入带来的电网节制困难。依托年夜数据、云计较、人工智能、区块链等手艺，展开储能多功能复用、需求侧响应、虚拟电厂、云储能、市场化买卖等范畴要害手艺研究。

(二)积极鞭策产学研用融会成长

撑持产学研用系统和平台扶植。撑持以揭榜挂帅等体例调动企业、高校和科研院所等各方面气力，推动国度级储能重点尝试室和国度储能手艺产教融会立异平台扶植，增进教育链、人材链和财产链的有机跟尾和深度融会。鼓动勉励处所当局、企业、金融机构、手艺机构等结合组建新型储能成长基金和立异同盟。优化立异资本分派，鞭策手艺和贸易模式立异。

增强学科扶植和人材培育。落实《储能手艺专业学科成长步履打算(2020-2024)》要求，完美新型储能手艺人材培育专业学科系统，深化新型储能专业人材和复合人材培育。撑持依托新型储能研发立异平台，申报国度或省部级科技项目，培育优异新型储能科研人材。

(三)健全手艺立异系统

加速成立以企业为主体、市场为导向、产学研用相连系的绿色储能手艺立异系统，强化新型储能研发立异平台的跟踪和治理。撑持相干企业、科研机构、高档院校等延续展开新型储能手艺立异、利用结构、贸易模式、政策机制、尺度系统等方面的研究工作，增强对新型储能行业成长的科学决议计划支持。

3、积极试点示范，稳妥推动新型储能财产化历程

聚焦各类利用场景，存眷多元化手艺线路，以稳步推动、分批实行的原则展开新型储能试点示范，增强示范项目跟踪评估。加速重点区域试点示范，鼓动勉励各地先行先试。经由过程示范利用带动新型储能手艺前进和财产进级，完美财产链，加强财产竞争力。

(一)加速多元化手艺示范利用

加速重年夜手艺立异示范。积极展开首台(套)重年夜手艺设备示范、科技立异(储能)试点示范。增强试点示范项目标跟踪监测与阐发评估，为新手艺、新产物、新方案现实利用结果供给科学数据支持，为国度制订财产政策和手艺尺度供给科学根据。鞭策国度级新型储能实证基地扶植，为各类新型储能装备研发、尺度制订、运行治理、效益阐发等供给验证平台。

专栏2 十四五新型储能手艺试点示范

手艺示范:

--百兆瓦级进步前辈紧缩空气储能系统利用 --钠离子电池、固态锂离子电池手艺示范

--锂离子电池高平安范围化成长

--钒液流电池、铁铬液流电池、锌澳液流电池等财产化利用 -飞轮储能手艺范围化利用

--火电抽汽蓄能、核电抽汽蓄能示范利用

--可再生能源制储氛(氨)、氛电耦合等复储能示范利用

--复合型储能手艺示范利用

展开分歧手艺线路分类试点示范。重点扶植更年夜容量的液流电池、飞轮、紧缩空气等储能手艺试点示范项目，鞭策火机电组抽汽蓄能等试点示范，研究展开钠离子电池、固态锂离子电池等新一代高能量密度储能手艺试点示范。拓展氢(氨)储能、热(冷)储能等利用范畴，展开依托可再生能源制氢(氨)的氧(氨)储能、操纵烧毁矿坑储能等试点示范。连系系统需求鞭策多种储能手艺结合利用，展开复合型储能试点示范。

鞭策多时候标准新型储能手艺试点示范。针对负荷跟踪、系统调频、惯量支持、爬坡、无功撑持和机械能收受接管等秒级和分钟级利用需求，鞭策短时高频储能手艺示范。针对新能源消纳和系统调峰问题，鞭策年夜容量、中长时候标准储能手艺示范。重点试点示范紧缩空气、液流电池、高效储热等日到周、周密季时候标准储能手艺，和可再生能源制氢、制氨等更长周期储能手艺。知足多时候标准利用需求。

专栏3首批科技立异(储能)试点示范项目跟踪评估

河北:

--国度风光储输示范工程二期储能扩建工

广东:

--科陆-华润电力(海丰小漠电厂)储能辅助调频项目

--佛山市顺德德胜电厂储能调频项目

福建:

--晋江百兆瓦时级储能电站试点示范项目

--宁德时期储能微网项目

江苏:

--张家港海螺水泥厂储能电站项目

--姑苏昆山储能电站

青海:

--黄河上游水电开辟有限责任公司国度光伏发电实验测试基地配套20MW储能电站项目

(二)推动分歧场景和区域试点示范

深化分歧利用场景试点示范。聚焦新型储能在电源侧、电网侧、用户侧各类利用场景，遴选一批新型储能示范试点项目，连系分歧利用场景制订差别化撑持政策。连系试点示范项目，深化分歧利用场景下储能设备、系统集成、计划设计、调剂运行、平安防护、测试评价等方面的要害手艺研究。

加速重点区域试点示范。积极展开区域性储能示范区扶植。鼓动勉励各地随机应变展开新型储能政策机制鼎新试点，鞭策重点区域新型储能试点示范项目扶植。连系以戈壁、沙漠、荒凉地域为重点的年夜型风电光伏基地扶植展开新型储能试点示范;加速青海省国度储能成长先行示范区扶植;增强河北、广东、福建、江苏等地首批科技立异(储能)试点示范项目跟踪评估;兼顾推动张家口可再生能源示范区新型储能成长。鼓动勉励各地在具有进步前辈手艺、人材步队和资金撑持的条件下，斗胆先行先试，展开手艺立异、模式立异和体系体例机制立异试点示范和利用。

专栏4 十四五新型储能区域示范

青海省国度储能成长先行示范区重点项目

--德令哈紧缩空气储能试点项目，海南州、海西州两个万万千瓦级洁净能源基地展开同享储能示范，乌图美仁乡凤光热储一体化示范项目，冷湖镇风光气储一体化示范项目。

青海省国度储能成长先行示范区政策情况

-加速青海省电力辅助办事市场扶植，成立各类市场主体配合介入的电力辅助办事本钱分摊和收益同享机制。加速推动青海省电力现货市场扶植，营建反应及时供需关系的电力市场情况。研究制订储能电站过渡性搀扶政策，摸索以年度竞价体例肯定示范期内新建同享储能项陌生命周期辅助办事抵偿价钱。立异储能投资运营监管体例，采纳基在功定信的储能投资与运营监管体例。

张家口可再生能源示范区新型储能立异成长

--加年夜紧缩空气储能、年夜容量蓄电池储能、飞轮储能、超等电容器储能等手艺研发力度，积极摸索贸易化成长模式，慢慢下降储能本钱，展开范围化储能试点示范。推动储能在电源侧、用户侧和电网侧等场景利用，鼓动勉励用电年夜户在用户侧扶植以峰谷电价差为贸易模式的新型储能电站，鼓动勉励在电网侧以企业自建共建同享等体例扶植运营新型储能电站。摸索风光氢储、风光火储等源网荷储一体化和多能互补的储能成长模式。重点区域示范

-在山东、河北、山西、吉林、内蒙古、宁夏等地域展开多种新型储能手艺试点示范。

(三)成长强大新型储能财产

完美上下流财产链条。培养和延长新型储能上下流财产，依托具有自立常识产权和焦点竞争力主干企业，积极鞭策新型储能全财产链成长。吸引更多人材、手艺、信息等高端要素向新型储能财产会聚，出力培养和打造储能计谋性新兴财产集群。

扶植高新手艺财产基地。连系资本天赋、手艺优势、财产根本、人力资本等前提，鞭策扶植一批国度储能高新手艺财产化基地，增进新型储能财产实现范围化、市场化高质量成长。

4、鞭策范围化成长，支持构建新型电力系统

延续优化扶植结构，增进新型储能与电力系统各环节融会成长，支持新型电力系统扶植。鞭策新型储能与新能源、常规电源协同优化运行，充实发掘常规电源储能潜力，提高系统调理能力和容量支持能力。公道结构电网侧新型储能，出力晋升电力平安保障程度和系统综合效力。实现用户侧新型储能矫捷多样成长。摸索储能融会成长新场景，拓展新型储能利用范畴和利用模式。

(一)加鼎力度成长电源侧新型储能

鞭策系统友爱型新能源电站扶植。在新能源资本富集地域，如内蒙古、新疆、甘肃、青海等，和其他新能源高渗入率地域，重点结构一批设置装备摆设公道新型储能的系统友爱型新能源电站。鞭策高精度长时候标准功率猜测、智能调剂节制等立异手艺利用，保障新能源高效消纳操纵，晋升新能源并网友爱性和容量支持能力。

支持高比例可再生能源基地外送。依托存量和十四五新增跨省跨区输电通道，在东北、华北、西北、西南等地域充实阐扬年夜范围新型储能感化，经由过程风光水火储一体化多能互补模式。增进年夜范围新能源跨省区外送消纳、晋升通道操纵率和可再生能源电量占比。

增进戈壁沙漠荒凉年夜型风电光伏基地开辟消纳。共同戈壁、沙漠、荒凉等地域年夜型风电光伏基地开辟，研究新型储能的设置装备摆设手艺、公道范围和运行体例，摸索操纵可再生能源制氢，支持年夜范围新能源外送。

增进年夜范围海优势电开辟消纳。连系广东、福建、江苏、浙江、山东等地域年夜范围海优势电基地开辟，展开海优势电设置装备摆设新型储能研究，下降海优势电聚集输电通道的容量需求，晋升海优势电消纳操纵程度和容量支持能力。

晋升常规电源调理能力。鞭策煤电公道设置装备摆设新型储能，展开抽汽蓄能示范，晋升运行特征和整体效益。摸索展开新型储能共同核电调峰调频和多场景利用。摸索操纵退役火机电组既有厂址和输变电举措措施扶植新型储能或风光储举措措施。

(二)随机应变成长电网侧新型储能

提高电网平安不变运行程度。在负荷密集接入、年夜范围新能源聚集、年夜容量直流馈入、调峰调频坚苦和电压支持能力不足的要害电网节点公道结构新型储能，充实阐扬其调峰、调频、调压、变乱备用、爬坡、黑启动等多种功能，作为晋升系统抵抗突发事务和故障后恢复能力的主要办法。

加强电网亏弱区域供电保障能力。在供电能力不足的偏僻地域，如新疆、内蒙古、西藏等地域的电网结尾，公道结构电网侧新型储能或风光储电站，提高供电保障能力。在电网未笼盖地域，经由过程新型储能支持太阳能、风能等可再生能源开辟操纵。知足本地用能需求。

延和缓替换输变电举措措施投资。在输电走廊资本和变电站站址资本重要地域。如负荷中间地域、姑且性负荷增添地域、阶段性供电靠得住性需求提高地域等，撑持电网侧新型储能扶植，延缓或替换输变电举措措施进级革新，下降电网根本举措措施综合扶植本钱。

晋升系统应急保障能力。环绕当局、病院、数据中间等主要电力用户，在平安靠得住条件下，扶植一批移动式或固定式新型储能作为应急备用电源，研究极端环境下对包罗电动汽车在内的储能举措措施集中挪用机制，晋升系统应急供电保障能力。

(三)矫捷多样成长用户侧新型储能

支持散布式供能系统扶植。环绕年夜数据中间、5G基站、工业园区、公路办事区等终端用户，和具有前提的农村用户，依托散布式新能源、微电网、增量配网等设置装备摆设新型储能，摸索电动汽车在散布式供能系统中利用，提高用能质量，下降用能本钱。

供给定制化用能办事。针对工业、通讯、金融、互联网等用电量年夜且对供电靠得住性、电能质量要求高的电力用户，按照优化贸易模式和系统运行模式需要设置装备摆设新型储能，支持高品质用电，提高综适用能效力效益。

晋升用户矫捷调理能力。积极鞭策不中断电源、充换电举措措施等用户侧分离式储能举措措施扶植，摸索推行电动汽车、聪明用电举措措施等双向互动智能充放电手艺利用，晋升用户矫捷调理能力和智能高功效电程度。

(四)展开新型储能多元化利用

推动源网荷储一体化协同成长。经由过程优化整合当地电源侧、电网侧、用户侧资本，公道设置装备摆设各类储能，摸索分歧手艺路径和成长模式，鼓动勉励源网荷储一体化项目展开内部结合调剂。

加速跨范畴融会成长。连系国度新型根本举措措施扶植，积极鞭策新型储能与聪明城市、村落振兴、聪明交通等范畴的跨界融会，不竭拓展新型储能利用模式。

拓展多种储能情势利用。连系各地域资本前提，和对分歧情势能源需求，鞭策长时候电储能、氢储能、热(冷)储能等新型储能项目扶植，增进多种情势储能成长，支持综合聪明能源系统扶植。

5、完美体系体例机制，加速新型储能市场化程序

加速推动电力市场系统扶植，明白新型储能自力市场主体地位，营建杰出市场情况。研究成立新型储能价钱机制，研究公道的本钱分摊和疏浚沟通机制。立异新型储能贸易模式，摸索同享储能、云储能、储能聚合等贸易模式利用。

(一)营建杰出市场情况

鞭策新型储能介入各类电力市场。加速推动电力中持久买卖市场、电力现货市场、辅助办事市场等扶植进度，鞭策储能作为自力主体介入各类电力市场。研究新型储能介入电力市场的准入前提、买卖机制和手艺尺度，明白相干买卖、调剂、结算细则。

完美合适新型储能的辅助办事市场机制。鞭策新型储能以自力电站、储能聚合商、虚拟电厂等多种情势介入辅助办事，随机应变完美按结果付费的电力辅助办事抵偿机制，丰硕辅助办事买卖品种，研究展开备用、爬坡等辅助办事买卖。

(二)公道疏浚沟通新型储能本钱

加年夜新能源+储能撑持力度。在新能源装机占比高、系统调峰运行压力年夜的地域。积极指导新能源电站以市场化体例配署新型储能。对配套扶植新型储能或以同享模式落实新型储能的新能源发电项目，连系储能手艺程度和系统效益，可在竞争性设置装备摆设、项目核准、并网时序、保障操纵小时数、电力办事抵偿查核等方面优先斟酌。

完美电网侧储能价钱疏浚沟通机制。以支持系统平安不变高效运行动原则，公道肯定电网侧储能的成长范围。成立电网侧自力储能电站容量电价机制，慢慢鞭策储能电站介入电力市场。科学评估新型储能输变电举措措施投资替换效益，摸索将电网替换性储能举措措施本钱收益纳入输配电价收受接管。

完美鼓动勉励用户侧储能成长的价钱机制。加速落实分时电价政策，成立尖峰电价机制，拉年夜峰谷价差，指导电力市场价钱向用户侧传导，成立与电力现货市场相跟尾的需求侧响应抵偿机制。

增添用户侧储能的收益渠道。鼓动勉励用户采取储能手艺削减接入申力系统的增容投资，阐扬储能在削减配电网根本举措措施投资上的积极感化。

(三)拓展新型储能贸易模式

摸索推行同享储能模式。鼓动勉励新能源电站以自建、租用或采办等情势设置装备摆设储能，阐扬储能一站多用的同享感化。积极撑持各类主体展开同享储能、云储能等立异贸易模式的利用示范。试点扶植同享储能买卖平台和运营监控系统。

研究展开储能聚合利用。鼓动勉励不中断电源、电动汽车、充换电举措措施等用户侧分离式储能举措措施的聚合操纵，经由过程年夜范围分离小微主体聚合，阐扬负荷削峰填谷感化，介入需求侧响应，立异源荷双向互动模式。

立异投资运营模式。鼓动勉励发电企业、自力储能运营商结合投资新型储能项目，经由过程市场化体例公道分派收益。成立源网荷储一体化和多能互补项目调和运营、好处同享机制。积极指导社会本钱投资新型储能项目，成立健全社会本钱扶植新型储能公允保障机制。

6、做好政策保障，健全新型储能治理系统

鼓动勉励各地连系现有政策机制，加年夜新型储能手艺立异和项目扶植撑持力度。强化尺度的规范引领和平安保障感化，积极成立健全新型储能全财产链尺度系统，加速制订新型储能平安相干尺度，展开分歧利用场景储能尺度制修订。加速成立新型储能项目治理机制，规范行业治理，强化平安风险提防。

(一)健全尺度系统

完美全财产链尺度系统。依照国度能源局、应急治理部、市场监管总局结合印发的《关在增强储能尺度化工作的实行方案》要求，充实阐扬储能尺度化平台感化，成立涵盖新型储能根本通用、计划设计、装备实验、施工验收、并网运行、检测监测、运行保护、平安应急等专业范畴，各环节彼此支持、协同成长的尺度系统。增强储能尺度系统与现行能源电力系统相干尺度的有用跟尾。深度介入新型储能国际尺度制订，提高行业影响力。

加速制订平安相干尺度。针对分歧手艺线路的新型储能举措措施，研究制订笼盖电气平安、组件平安、电磁兼容、功能平安、收集平安、能量治理、运输平安、安装平安、运行平安、退役治理等全方位平安尺度。加速制订电化学储能模组/系统平安设计和评测、电站平安治理和消防灭火等相干尺度。细化储能电站接入电网和利用场景类型，完美接入电网系统的平安设计、测实验收、应急治理等尺度。

立异多元化利用手艺尺度。连系新型储能手艺立异和利用场景拓展，和时展开各类尺度的制修订工作，兼顾手艺前进和尺度利用的兼容度，统筹尺度立异性和适用性。聚焦新能源配套储能，加速展开储能系统手艺要求和并网机能要求等尺度制修订。规范新增风电、光伏设置装备摆设储能要求。研究制订范围化储能集群聪明调控和散布式储能聚合调控的相干尺度，提高储能运行效力和系统价值。

专栏5 十四五新型储能尺度系统重点标的目的

--新型储能尺度系统:根本通用、计划设计、装备实验、施工验收、并网运行、检测监测、运行保护、平安应急等范畴尺度。

-平安相干重点尺度:储能电站平安设计、平安监测和治理、消防处置、平安应急系统并网、装备实验检测、电化学储能轮回寿命评价、退役电池梯次操纵等。

--多元化利用手艺尺度:电化学、紧缩空气、超导、飞轮等分歧储能手艺尺度，火电与核机电组抽汽蓄能等依托常规电源的新型储能手艺尺度，氢(氨)储能、热(冷)储能等立异储能手艺尺度，多场景聪明调控等手艺尺度。

(二)完美撑持政策

连系首台(套)手艺设备示范利用、绿色手艺立异系统撑持政策。积极鞭策各地加年夜撑持力度。鼓动勉励名地按照现实需要对新型储能项目投资扶植、并网调剂、运行查核等方面赐与政策撑持。有用操纵现有资金渠道，积极撑持新型储能要害手艺设备财产化和利用项目。撑持将新型储能纳入绿色金融系统。鞭策设立储能成长基金，健全社会本钱融资手段。

(三)成立项目治理机制

强化平安风险提防。鞭策健全新型储能平安出产法令律例和尺度规范，完美治理系统，明白财产上下流各环节平安责任主体，强化平安责任落实。针对新型储能项目，特别是年夜范围电化学储能电站，增强项目准入、出产与质量节制、设计咨询、施工验收、并网调剂、运行保护、退役治理、应急治理与变乱措置等环节平安管控和监视，筑牢平安底线。

规范项目扶植和运行治理。落实《新型储能项目治理规范(暂行)》，明白新型储能项目存案治理本能机能，优化存案流程和治理细则。完美新型储能项目扶植单元天资资历、装备检测认证机制，晋升质量治理程度。鞭策成立新型储能用地、环保、平安、消防等方面治理机制。催促电网企业明白接网法式，优化调剂运行机制，充实阐扬储能系统效益。研究与新能源、微电网、综合聪明能源、能源互联网项目配套扶植的新型储能项目治理机制。

7、推动国际合作，晋升新型储能竞争优势

深切推动新型储能范畴国际能源合作，完美合作机制，搭建合作平台，拓展合作范畴，实现新型储能手艺和财产的高质量引进来和高程度走出去。

(一)完美国际合作机制

依照优势互补、互利双赢的原则，充实阐扬当局间多、双边能源合作机建造用，强化与世界银行等国际金融机构合作，搭建新型储能国际合作平台，推动与重点国度新型储能范畴合作。

(二)鞭策手艺和财产国际合作

在新型储能前沿范畴展开科技研发国际合作，增强国际手艺交换和信息同享。摸索进步前辈手艺引进、财产链供给链合作的双赢机制，研究国表里企业合作新模式，鞭策国内进步前辈储能手艺、尺度、设备走出去。

8、保障办法

成立健全新型储能多部分调和机制，国度成长鼎新委、国度能源局增强与有关部分调和，做好与国度能源和各专项计划的兼顾街接，鞭策扶植国度级新型储能年夜数据平台，晋升实行监测和行业治理信息化程度。制订新型储能落实工作方案和政策办法，各省级能源主管部分编制当地区新型储能成长方案，明白进度放置和查核机制，科学有序推动各项使命，并将进展环境抄送国度能源局和派出机构。增强实行环境监视评估，国度能源局派出机构要紧密亲密跟踪落实环境，和时总结经验、阐发问题，提出转动修订的定见建议。国度能源局按照监视评估环境对实行方案进行当令调剂和优化。

国度成长鼎新委办公厅

2022年2月10日印发

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