华体会体育hth-吴培国秘书长作《协会秘书处 2021年工作总结和2022年度工作计划》

2021年12月8日，中国工程机械工业协会六届二次会员代表年夜会以线上+线下情势召开，线下会场设在北京。会上，协会秘书长吴培国作《协会秘书处2021年工作总结和2022年度工作打算》。以下是吴培国秘书长的讲话全文：

尊重的列位带领、列位代表：

大师上午好！

自2020年11月协会第六届理事会选举发生以来，协会秘书处和33个分支机构，在上级组织的带领和全部会员的撑持下，当真贯彻落实党的十九年夜和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精力，积极落实上级有关部分和理事会的工作摆设，严酷按章处事，连合一致，扎实工作，勇在承当，履职尽责，如期完成了全年方针使命。现将2021年协会秘书处首要工作环境和2022年度工作打算向年夜会陈述以下：

1、2021年协会秘书处首要工作环境

㈠当真进修、正确掌控《国平易近经济和社会成长第十四个五年计划和二零三五年前景方针纲领》，完成行业十四五成长计划编制和发布；共同国度有关部分做好行业治理工作，承接和完成有关政策研究和利用课题。

1、全国两会经由过程的《国平易近经济和社会成长第十四个五年计划和二零三五年前景方针纲领》，是引领我们成长好工程机械行业和做好协会工作的主要指针。国度把科技立异摆在焦点地位,把科技自立自强作为国度成长的计谋支持。工程机械行业是科技立异的主疆场,协会共同有关部分和撑持行业企业，积极把实行立异驱动计谋作为行业成长的底子动力当真抓好抓实。协会和有关分支机构在科技、质量、品牌、尺度、治理、办事等行业根本工作上同步发力，充实带动和整合行业资本，为出力打造好自立可控、平安靠得住的财产链供给链，积极组织好立异功效和新产物推行利用，培养成长新动能做了年夜量工作，获得了阶段性功效。

2、发布《工程机械行业十四五成长计划》。受工信部拜托编制，凝集全行业聪明的《工程机械行业十四五成长计划》（以下简称计划）经工信部核准在2021年7月在唐山正式发布。计划安身新成长阶段，贯彻新成长理念，正确掌控十四五计划和2035年前景方针纲领付与设备制造业和工程机械行业的重年夜使命和汗青任务，在明白指点思惟和重点使命的根本上，构成了以成长重点和要害使命、重点冲破手艺和实行六年夜财产化立异工程和响应的保障办法等为焦点内容的行业计划系统，是将来五年指点工程机械行业立异成长的纲要性文件，对工程机械行业在构建新成长款式中实现高质量成长将阐扬主要感化。

3、积极介入国度有关部分组织的专题钻研和重年夜政策和课题研究。前后介入了工信部《十四五重年夜手艺设备高质量成长计划》、《深切实行质量晋升步履打算（2021-2023）》、中国机械联《机械工业十四五计划纲领》。前后提出了工程机械高端化出力解决的凸起问题、增进工程机械行业财产根本高级化财产链现代化相干办法、工程机械重年夜手艺设备进口税收政策目次调剂定见、有关工程机械关税税则调剂建议，首台（套）重年夜手艺设备推行利用指点目次修订、《财产成长与转移指点目次》修订等政策建议；介入了多项有关强基工程、智能制造、绿色制造、单项冠军、领航企业、再制造、应急救济、科技支持等项目标保举、评审和验收等。完玉成国人年夜代表《关在撑持长三角智能物流设备财产集群列入进步前辈制造业集群的建议》和《关在撑持广西与东盟深化制造业合作构建年夜湾区-广西-东盟合作示范财产链、供给链的建议》等提案的回答工作。加速首台（套）重年夜手艺设备推行利用，展开重年夜手艺设备范畴短板、长板环节和相干平台征集、保举工作，相干环境和时反馈到当局有关部分，为制订相干政策供给根据。

㈡紧密亲密存眷行业经济运行环境，积极应对企业需求，向国度有关部分提出多项政策建议，鞭策行业实现安稳成长。

2021年，在新冠肺炎疫情呈多点披发场合排场，原材料、能源、运输等要素价钱快速上涨，包管工程机械行业经济安稳运行面对考验的环境下，协会增强查询拜访研究，紧密亲密存眷企业出产经营、市场发卖等受影响环境，敏捷向多个当局部分反应行业环境和企业需求，提出针对性的政策建议，所提定见建议获得了有关部分的高度正视，也为有关部分把握重点行业环境，出台针对性行动供给了根据。

2021年协会共向有关部分提出与行业经营成长有关的政策建议15项，内容触及规范二手工程机械买卖，下降买卖本钱；撑持鼓动勉励新能源工程机械利用推行办法，GB1589-2016《汽车、挂车和汽车列车外廓尺寸、轴荷和质量限值》修订，混凝土泵车和全地面起重机产物纳入免申请列入《免征车辆购买税的设有固定装配的非运输专用功课车辆目次》车辆名称清单等。协会还向商务部反馈定见,禁止了高空功课机械、履带式起重机等5个批次二手工程机械的进口。

为包管行业安稳成长，协会积极与当局部分沟通，和时反应行业经济运行中一些苗头性、趋向性的问题和企业火急需要解决的难点堵点问题。同时，面向会员企业，客不雅研判工程机械行业在新期间的成长纪律，阐发将来成长趋向，经由过程各类情势，增强对宏不雅经济政策和政策走向的宣扬，指导企业客不雅沉着应对行业成长中存在的坚苦和挑战，科学决议计划，包管工程机械行业高质量成长不竭向前推动。

㈢不竭增强协会��hth相干工作平台扶植，阐扬行业引领感化，鞭策行业高质量成长再上新台阶。

环绕安身新成长阶段、贯彻新成长理念，构建新成长款式，打好财产根本高级化、财产链现代化攻坚战，和行业转型进级、高质量成长方针，协会不竭增强相干工作平台的扶植。

加速鞭策工程机械行业的双碳步履。制订《工程机械双碳工作实行指点定见（草案）》，筹构成立双碳工作委员会。为包管国四尺度的顺遂实行，协会前后在北京和江苏无锡召开非道路移念头械四阶段排放尺度（工程机械行业）交换钻研会和北京提早实行国四尺度的会商交换会。协会还结合有关协会向生态情况部提出《关在成立污染物排放监管协会数据平台的建议》，介入《灵活车排放召回治理划定》的专家评审和宣贯，约请生态情况专家就非道路移念头械排放污染治理条例贯彻实行为行业企业答疑解惑。

增强尺度引领，助奉行业手艺前进和转型进级。2021年协会总计发布6项集体尺度，并完成了五批次31项尺度的立项；持续三年共有15项集体尺度成为工信部百项集体尺度利用示范项目；完成了中国尺度助推工程机械走出去宣扬案牍的编写；有用解决了行业中相干尺度滞后缺掉的问题，增添了尺度的有用供给。

深切实行质量晋升步履打算，推动质量品牌工作再上新台阶。积极介入国度有关部委《深切实行质量晋升步履打算（2021-2023）》和《质量强国扶植纲领》的编制和钻研。展开重点产物多样本靠得住性统计，制订可行性工作方案；组织行业相干企业介入国度有关部分组织的中国质量奖评选，全国机械工业产物质量立异年夜赛，全国机械工业设计立异年夜赛。2021年完成5家企业申报的第六届制造业单项冠军产物和示范企业和4家复核第三批制造业单项冠军产物和示范企业的前提论证。

展开科技功效判定和行业科学手艺前进奖评审，为企业科技前进供给撑持。2021年协会组织展开了11项新产物科技功效判定工作，此中触及重年夜手艺设备、焦点要害手艺、装备治理手艺、绿色再制造等多层面的科技功效。完成了中国机械工业科学手艺奖的行业申报项目标初审和保举获奖工作，2021年保举获奖项目31项，此中：特等奖1项，一等奖2项，二等奖10项，三等奖18项。

由协会组织向国度常识产权局和世界常识产权保举第22届中国奖的企业中有三项取得奖项，并继续组织企业加入第23届中国奖的评选。

抓好行业人材培育工作，积极推动行业信誉系统扶植工作。

协会高度正视技术人材的培育，并以介入国度职业年夜典修订工作为契机，周全推动职业技术培训和程度评价工作。牵头制订和编写了移动式起落工作平台操作工、发掘铲运和桩工机械司机、起重装卸机械操作工（汽车吊）、凿岩工等国度职业技术尺度；完成首期高空功课机械操作工培训师培训班；积极推动面向全国展开职业技术评价天资的申报工作；并积极推动以协会为主组织举行全国职业技术年夜赛的申报和准备工作。

正视行业信誉系统的扶植，在行业内继续展开信誉品级评价工作。信誉品级评价工作的展开，将不竭推动行业企业在企业治理、产物质量、营销系统、人材培育和社会责任等诸多方面周全合适信誉扶植的要求。

㈣增强会员办事，尽力晋升为会员企业的办事能力和程度，打造高质量的会员办事平台。

对峙植根行业、办事为本的理念，将各项办事工作贯串协会工作每个环节。2021年，协会专门设立会员办事部，增强会员办事气力，展开对各层级会员供给16项免费办事。2021年累计为会员企业免费供给电子版政策汇编22期共406项政策信息，为会员企业免费发送协会会员交换资料《简讯》16000余份，经由过程协会官网等为会员企业免费供给新闻宣扬报导1300余篇，图片新闻3000余张。

2021年，协会针对会员企业需乞降行业现实，向有关部分和单元出具总计120余份有关产能手艺、范围效益、质量尺度、产物保举等证实文件，撑持企业品牌扶植、获得声誉和产物的利用推行等工作。

为应对有关国度针对我国高空功课平台倡议的双反查询拜访，协会结合有关单元，组织国内多家高空功课平台出产、发卖企业进行抗辩，并获得较积极的功效。

介入有关国度部分对触及工程机械行业的多起国际并购案，展开反垄断查询拜访，提出行业定见。

㈤不竭加强行业运行监测、阐发和协会媒体办事平台和办事能力扶植，为行业企业和当局决议计划供给和时靠得住根据和办事。

协会的行业经济信息和统计工作，一向以来取得当局部分和行业企业的必定。2021年在对峙每一年召开统计工作会议，按时完成各项统计报表和年报和进出口年报的根本上，增添了发掘机半月报轨制，产销阐发、进出口阐发、经济指标汇总阐发等资料。增强了分支机构统计工作，进一步规范行业数据治理。

充实阐扬协会网站、微信公家号、视频在线、微博和《简讯》等会员信息同享平台的感化，增强信息沟通和新闻宣扬；对协会官方网站架构和功能进行晋升，斥地工程机械行业门户网站协调慧领航网，将相干分支机构网站纳入同一平台运行治理，并增设会员办事系统，为会员企业供给更丰硕和有针对性的办事；出书了2021年《中国工程机械工业年鉴》；完成了《中国工业史》机械卷中有关工程机械章节终稿的编辑工作。

㈥精心准备第十六届BICES展。协会为此做了年夜量的预备工作，但受新冠肺炎疫情影响，为确保泛博展商、会员企业和不雅众健康和展现结果，第十六届BICES展两度公布推延举行，彰显协会对峙BICES作为行业高质量交换平台的办展主旨。（具体工作在最后专题报告请示）。

㈦增强协会本身扶植，尽力把协会扶植成为党和当局安心、泛博会员信赖、社会各界承认、协会职工满足的现代社会组织。

1、增强协会党建工作。依照党中心关在社会组织党建工作的整体要乞降国务院国资委党委、中国机械联党委工作摆设，当真展开了展开党史进修教育勾当，深切进修习近平总书记在建党100周年年夜会上的主要讲话、党的十九届六中全会精力，经由过程展开主题进修教育，大师的责任感、任务感不竭加强，党组织的政治焦点和战役碉堡感化、党员的前锋榜样感化获得了阐扬，协会党支部被中国机械联党委评为进步前辈下层党组织，党支部成员被评为优异共产党员和优异党务工作者。

2、当真贯彻落实22部委《关在革除不法社会组织滋长泥土净化社会组织生态空间的通知》，深入体会文件的精力本色和主要意义，加强履行的自发性；展开自查自纠，强化责任担任；出台《协会和分支机构工作人员加入社会勾当的治理划定》；在全行业发出《果断抵制不法社会组织净化社会组织生态空间的倡议书》，增强行业自律，在全行业构成打非、治乱的杰出空气。

3、当真进修和贯彻落实有关社会组织鼎新的方针政策，对峙科学平易近主办会，完美平易近主决议计划机制，强化协会各本能机能部分、分支机构和所属公司的内部治理和规范运作，在完美一系列规章轨制的根本上，侧重增强了分支机构的规范运作程度，修订完美《分支机构治理法子》，同时出台了分支机构薪酬、会费治理、会议治理、媒体治理、查核嘉奖等规章轨制，年内前后召开三次分支机构工作会议，贯彻落实有关划定，严酷治理法式和审批轨制，杜绝背规行动，同时为分支机构展开工作缔造有益前提。

列位带领、列位代表，协会颠末多年的尽力，党建工作不竭增强，办会理念不竭深化、内部扶植不竭规范，营业平台不竭完美、工作范畴不竭拓展、办事能力不竭提高，本身扶植获得了必然的成就。但我们也深知在完美科学规范的治理机制、提高和培养焦点竞争力、扶植职业化专业化年青化的职工步队，和晋升办事程度和可延续成长能力等方面，距离上级组织和会员单元的要求，还存在较年夜的差距，需要我们重点针对存在不足增强改良，也但愿获得行业同仁的撑持和帮忙。我们要依照行业高质量成长的要求，不竭加强责任感和任务感，尽力增添办事本事，提高办事质量。

2、2022年度协会秘书处工作打算

㈠深切进修习近平新时期中国特点社会主义思惟，以党的十九年夜和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精力为指引，进一步提高政治站位，加强职业责任感任务感，确保党和国度计谋摆设、上级组织和理事会的各项摆设周全贯彻落实，确保协会2021-2025成长计划推动实行，为新期间行业高质量成长作出新进献。

㈡积极做好行业治理工作，深切推动两化攻坚战，共同国度有关部分做好与行业成长有关的重年夜政策研究。经由过程组织高程度成长论坛，增进全行业树牢新成长理念，掌控成长标的目的，扎实推动行业十四五成长计划落地实行。

㈢牢牢环绕党和国度有关政策和工作摆设，紧密亲密存眷国际疫情和全球政治经济情势新转变，准确研判情势，增强行业运行阐发与监测，阐扬行业经济预警监测平台感化，和时反应行业成长中的问题，提出政策建议，鞭策行业继续连结安稳成长。

㈣进一步增强会员办事能力扶植，按照会员单元经营现实和需求，进一步推出新的办事内容和行动，积极摸索精准办事会员的体例方式。

㈤抓好集体尺度的制订和推行利用，做好中国机械工业科学手艺奖中有关项目标初审、保举和企业科技功效判定和处所、企业计谋计划编制等经济手艺咨询办事工作。

㈥在继续完美好协会现有统计轨制的根本上，展开电开工程机械统计，规范做好其他重点产物的统计工作，特殊是按照新阶段行业成长特点，增强反映行业高质量成长统计指标的研究，增强各项统计轨制的规范化。

㈦积极推动成立在用工程机械监管和老旧装备裁减机制工作，扎实完成工程机械行业实行四阶段排放尺度的安稳过渡使命，共同国度有关部分积极推动新能源工程机械的研发推行历程。

㈧稳步展开行业职业培训，积极培养高本质财产步队，宏扬工匠精力，周全晋升财产整体本质能力；按要求组织展开好行业企业信誉品级评价等工作。力争美满完成由协会举行的首届全国职业技术年夜赛。

㈨继续抓好行业宣扬和协会网站、微信公家号、视频在线、微博和《简讯》等信息平台的扶植；组织完成好2022年《中国工程机械年鉴》编纂出书和全力推动《中国工程机械行业志（2016-2020）的编撰工作。

㈩在上级党组织的带领下，继续增强协会党建工作，积极推动党支部尺度化规范化扶植，增强党性党风党纪教育，巩固主题教育功效。立异内部运行机制，摸索和鞭策分支机构分类治理，进一步增强规范化治理运行，增强人材步队的培训和培育，增进整体本质进一步晋升；不竭增强为行业办事的工作平台扶植，晋升为行业成长的支持能力和会员办事能力。

（十一）全力办妥第十六届BICES，Bauma上海工程机械展和国际展览营业。

列位带领、列位代表，作为行业四年夜重点工作使命之一的BICES，在大师的配合庇护下，自1989年在北京开办以来走过了三十二年过程，作为自立平易近族品牌的行业交换嘉会，为行业的手艺前进、逾越式成长做出了主要进献。BICES 2021自2020年3月启动以来，我们本着一切为展商和不雅众获得最年夜展现结果的目标，在历届成功办展的根本上，进一步在不雅众组织和勾当组织上加鼎力度，前后组织了近50多场重年夜勾当（不含企业自行组织的），组织了山东、河北、河南、陕西、山西等地域的交通市政和建筑施工专业用户参不雅团和中国铁建、中国中铁、中建团体、北京建工、北京城建、中建土木、中石油管道局装备租赁公司等央企用户参不雅团，筹谋了BICES用户节、BICESVR看展等相干勾当和办事。但因为北京疫情防控的非凡缘由，协会决议第十六届BICES延迟至2022年3月24日-27日在国度会展中间（天津）举行。

第十六届BICES定在2022年3月在国度会展中间（天津）举行，我们认为具有以下七个方面的优势。

一是响应京津冀协同成长计谋，具有区位优势。京津冀协同成长计谋是党的十八年夜以来党中心的重年夜计谋摆设，颠末多年鞭策，今朝以首都为焦点的世界级城市群正在构成，安身区域、办事全国、辐射全球的优势财产会聚区不竭推动，区域功能进一步强化，天津作为京津冀协同成长的主要一环，京津冀协同成长的首要引擎之一，一基地三区的感化阐扬愈来愈显著。

二是国度会展中间（天津）展场的优势。国度会展中间（天津）是商务部在国内扶植的三个国度级会展中间之一，是国内最为进步前辈、世界一流的聪明展馆。距天津机场、北京年夜兴国际机场、首都机场别离为10千米、99千米、130千米，距天津港20千米，地铁线直达展馆，各项配套举措措施完整，一期具有6万平米，可承重10吨的室外展场和16个可承重5-8吨的室内展馆，是工程机械等年夜型设备的抱负展现场合，值得大师等候。

三是展现最新手艺功效的优势。BICES一向是展现行业最新科技功效的主要平台，第十六届BICES在继续连结十四年夜展区的根本上，将增设以展现实现双碳计谋的电开工程机械有关最新科技功效专区。同时，还将继续举行展现十八年夜以来工程机械行业重年夜科技成长成绩的科技立异功效展。

四是展会时候的优势。阳春三月是工程机械行业传统的发卖旺季，是展商鼎力宣扬、举行客户交换和勾当的最好时候，也是用户选机购机的最好机会。据我们领会，已有很多展商将经由过程BICES这一平台，开启阳春三月的旺销之旅。

五是勾当组织的优势。除现有极年夜部门勾当将继续举行外，协会将组织增添工程机械双碳财产成长年夜会等多项勾当。

六是专业不雅众组织优势。除原有肯定的央企、处所参不雅团外，面向天津、河北和环渤海经济圈，我们将进一步组织更多本地的主要客户不雅展，增添BICES对这一地域的影响力和辐射力。

七是处所当局撑持的优势。十六届BICES在天津举行，获得了本地当局的高度正视，暗示将周全调和、全力撑持，确保展会美满成功。同时，有关媒体中国新闻网、天津日报、今晚报等在第一时候进行了报导，包罗天津卫视在内确当地媒体纷纭暗示，后续将和时跟进，深度报导展会和有关展商最新环境，最新动态。

我们必然会掌控好此次在国度会展中间（天津）的机遇，进一步扎实工作，在做好展商、不雅众、勾当和运营等各项工作的根本上，力争打造出一站式展现、交换和发卖，一站式参不雅、互动和采购体验的工程机械展会新生态。

列位带领、列位代表，BICES展会的成功举行，直接关系到中国工程机械行业的整体形象，关系到中国品牌的市场地位，关系到中国品牌展会走向国际市场的成长历程，关系到来华的全球工程机械制造企业和用户的市场交换与合作。协会衷心感激会员单元、泛博展商一向以来对BICES的高度正视和积极介入，并衷心但愿更多的会员单元、行业企事业单元、行业同仁和社会各界一路群策群力、齐心合力做好BICES这个中国平易近族品牌展会，经由过程大师的共同努力，充实阐扬行业优势、地区优势、展场优势、品牌优势和主办方优势等独有的BICES展会优势，我们有决定信念、有能力将本届BICES办成行业最高品质的嘉会。

列位带领、列位代表，协会秘书处的工作离不开泛博会员的关心、撑持和帮忙，让我们携起手来，连合同心专心，面向将来，配合为中国工程机械早日登上世界之巅而尽力奋斗！

以上陈述，请大师审议。

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